
中國國家主席習近平與北韓勞動黨總書記金正恩會談中所達成的「軍隊間合作」具體內容,截至9日仍未對外公開。
外界部分觀點解讀,習近平此次明顯暗示了針對美國的「反霸權同盟」,加上明確點出強化「軍隊」交流,這可能意味著:中國有意在台灣問題上爭取北韓「核武力」的後援支持,並可能透過日本海聯合軍演的可能性來牽制日本。
■ 北韓核武力恐用於「台灣有事」?也可能成為「綁住駐韓美軍」的戰略
習近平於8日在平壤召開的高峰會中,明確強調未來將進一步加強兩國在外交、執法、軍隊等領域的交流。然而,無論是中國或北韓官方,及其官營媒體至今皆未公開相關合作的具體內容。
軍事專家普遍認為,這背後反映出中國急切希望在台灣議題上取得北韓的強力支持。不僅是外交聲援,萬一台海爆發中美武力衝突(有事),中國甚至期待動用北韓的「核武力」進行戰略牽制。
部分觀察人士指出,北韓近期積極多元化核彈頭飛彈款式、並向前線地區密集部署的舉動,不排除「有事時將核飛彈前進部署至面向台灣方向、進行武力示威」的可能性。當然,仿照俄烏戰爭模式直接派兵也是另一選項。
不過,由於北韓在2022年通過的《核武力政策法》中明確將核飛彈使用條件限定為「面臨明確威脅時」的防禦性用途,加上美方一旦介入而動用核武,東北亞戰事擴大幾乎難以避免——因此「直接動用核飛彈」的選項,被認為並不現實。
正因如此,較為實際的可能性是:北韓透過部署能夠打擊駐韓美軍與駐日美軍基地的多管火箭、中短程彈道飛彈、「Hwasal(箭)」系列巡弋飛彈等武器、以及進行試射演訓等間接支援模式,分散原本可能被緊急調派至台海的駐韓、駐日美軍兵力——成為支援中國的更實際做法。
金正恩在與習近平的會晤中也明確暗示「將提供強力支持」,表示:「將與中國共同為地區及世界和平與繁榮做出貢獻」、「基於『一個中國』原則,全力支持中國的立場」。
■ 日本海聯合軍演可能性升溫!中朝強化戰術對美日協調
也有觀點分析,北韓與中國所提及的「軍事合作」,可能意味著雙方未來會在日本海等朝鮮半島周邊海域舉行聯合軍演。
儘管中國過去曾多次與俄羅斯舉行聯合軍演,但出於對韓、美、日關係惡化的考量,中國從未與北韓進行過正式聯合演訓。
2022年,北韓國防相李永吉曾向前中國國防部長魏鳳和公開表態:「朝鮮人民軍將為共同守護朝鮮半島及世界的和平穩定,與中國人民解放軍進行戰略、戰術上的緊密協同作戰」並提議聯合軍演——但最終並未真正落實。
然而,隨著川普政府再度執政,加上日本積極推動所謂的「再武裝化」,中國的戰略盤算似乎也出現了微妙轉變。為了對抗川普政府與日本,中國勢必要在太平洋擴大影響力,因此有必要與北韓、俄羅斯保持戰略步調一致。
此外,近期韓日關係明顯改善、加上區域內韓美日安保協作體系日益鞏固,也被視為迫使中國調整對北韓政策的關鍵壓力來源。
Asan政策研究院研究委員楊旭分析:「從地緣政治角度來看,若中國能將北韓元山等地納為前進基地,這將是對美牽制最有效的方式」、「元山所在的東海(日本海)一帶,便於中國海上戰力進入,加上北韓自身也在推動海上戰力現代化,因此舉辦聯合軍演在有限範圍內是有可能成形的」。
不過,也有觀點認為——本次軍事合作目前仍以「宣示性質」為主,初期可能僅限於人員交流、軍事教育交流等較基礎層級,距離實質武器支援或軍事技術交流仍有相當距離。
韓國國防安全論壇(KODEF)秘書長申鍾宇指出:「中國在經濟發展層面,無法完全放棄與歐洲等西方國家的交流」、「就算北韓試圖在中、俄之間扮演『東北亞槓桿』角色,實際的軍事訓練或合作層級也勢必相當有限」。
