閒置無人島淪中資收購標的⋯⋯日本政府啟動全面清查、強化國安管理
日本政府決定針對全國共1萬3,400餘座無人島的所有權狀況，展開全面清查。據傳此舉的關鍵原因，正是美軍基地與自衛隊據點周邊的島嶼，接連被中國人或中資企業以個人或公司名義收購，引爆國安隱憂，迫使政府啟動更嚴格的安全管理機制。
《日本經濟新聞》1日報導，日本政府計畫透過比對無人居住或管理狀況不佳的無人島登記資料，逐一確認實際所有人。據了解，這些長期因「利用價值低」而被擱置的島嶼，近年已成為外國資本鎖定的收購標的，迫使日本政府正式檢視這片「管理死角」。
引爆爭議的關鍵案例，是沖繩縣的「屋那霸島」。2023年，一名中國女子在社群媒體（SNS）上傳影片，自爆「我買下了沖繩的一座無人島」，事後查證該島約一半的土地，已登記在一家位於東京的中資企業名下，全案瞬間引爆國安疑慮。屋那霸島地理位置敏感，距離沖繩美軍設施相當近。
無獨有偶，瀨戶內海的「笠佐島」也傳出中資業者取得土地並計畫開發的消息，進一步加深日方憂慮。笠佐島雖非無人島，但島上住民極少，距離美軍岩國基地約20公里、距離海上自衛隊吳基地約50公里，皆為敏感軍事重地。
日本政府真正擔憂的並非島嶼本身的價格，而是這些島嶼的戰略位置。官方研判，無人島由於外部活動極難掌握，恐遭利用作為無人機空拍軍事設施的據點，或淪為走私、非法入境的中繼站。
此次清查範圍大幅擴增的背景，還包括日本對全國島嶼數的重新統計。日本國土地理院於2023年運用數位地圖重新清點，正式公布日本全國共有14,125座島嶼。扣除本州、北海道、九州、四國、沖繩本島5大主要本島後，其餘14,120座皆歸類為離島。
然而，日本政府長期以來能系統性管理的島嶼僅是其中極小一部分。約690座有人居住、或作為領海與專屬經濟區（EEZ）基準點的「國境離島」是主要管理對象；但其餘1萬3,400餘座島嶼的所有權與使用情形，幾乎處於「完全不掌握」的灰色地帶。
日本政府表示，首波清查將鎖定安全戰略要地。包括擁有大量國境離島的小笠原群島、美軍與自衛隊設施密集分布的沖繩，以及近期爆發外資購島爭議的瀨戶內海等區域，皆是優先清查重點。